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渤海新区构筑协同发展“升级版”

2018-08-20 09:22 沧州日报

摘要:

记者 郑进超 通讯员 许丹丹

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累计承接京津项目1298个,总投资5676.9亿元;签约项目中战略性新兴产业项目占比近80%;在国内首开“企业在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河,并全力推进北京、天津两个医药产业转移聚集区“双核驱动”发展格局……沧州渤海新区紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,坚持创新发展、绿色发展、高质量发展,带动京津冀协同发展向深度广度拓展,全力打造河北推进京津冀协同发展的重大战略平台。

雄安新区

重要出海通道

今年4月份,《河北雄安新区规划纲要》发布,沧州黄骅港被正式确定为雄安新区出海通道。

沧州黄骅港是近年来环渤海港口群中最具成长性的深水枢纽大港,也是中西部地区最便捷的出海口之一,腹地覆盖冀中南、晋鲁豫、内蒙古及西北等广大地区,被誉为“亚欧大陆桥新通道桥头堡”。

从地理位置上来看,沧州渤海新区黄骅港距雄安新区150余公里,是其距离渤海湾最近的港口之一。

“左手”联通欧洲,“右手”触及东南亚。沧州黄骅港实现了由单一煤炭输出港向现代化综合大港的华丽转身,共建成万吨级以上泊位33个,20万吨级船舶实现满载通航常态化;集装箱、大宗散杂货吞吐量增速居全国主要港口前列;荣获“中国十大最美港口”称号;综合港区口岸正式开放;20万吨级矿石码头正式对外开放;成功开通“黄新欧”国际班列和至东南亚的国际直航航线,与德国杜伊斯堡港、荷兰鹿特丹港建立战略合作关系,成为“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的关键交汇点。

上半年,渤海新区黄骅港口吞吐量1.4亿吨,在全国30个规模以上港口中排名13位,集装箱完成37.4万标箱,增速在全国规模以上港口中名列第四位。

今后,渤海新区将狠抓港口项目的落地开工,围绕提速提标建设现代化综合服务港,国际贸易港和邮轮母港,进一步掀起港口建设新高潮。围绕构建“一港双城三带四区”发展格局持续聚焦,突出“以城定港、港城融合、产城共兴”集中发力,开创创新、绿色、高质量发展的新局面。

首创“晨扫描” 优化营商环境

近日,沧州渤海新区创新“晨扫描”工作机制得到省、市领导肯定,并在省、市推广。“晨扫描”是指,每个工作日早晨6时30分,新区党工委、管委会主要领导带领有关班子成员和部门人员,深入一线、施工场地、街道社区等现场了解急难盼愿,发现问题现场解决。

渤海新区“晨扫描”多次深入项目建设一线现场办公,与企业负责人“零距离”沟通,协调解决遇到的困难和问题,细致研究服务项目建设有效机制,倾力打造一流营商环境。

在“晨扫描”的推动下,渤海新区在全省率先成立行政审批局,将涉及11个部门的124项行政许可事项全部划转,消减合并至108项,实行“一口对外、一章审批”,承诺审批时限比法定审批时限压缩90%;建立公共资源交易平台,建立并推行了“中介服务超市”“五证合一、一照一码”“双随机一公开”等制度,实行了首问负责、限时办结等举措。2017年共办理行政审批事项4175件,真正实现“一枚印章管审批”,为经济发展开拓了一条“快车道”。

重点加强公共资源交易的过程监督,通过严格周通报制度、开展建筑领域八项专项检查等措施。今年上半年,新增市场主体4668户,同比增长11.9%,市场主体累计达到41658户,同比增长18%。

在“晨扫描”推动下,渤海新区探索推行了“四段式工作法”,即在项目引入阶段,由招商部门为客商提供全程服务;在项目前期阶段,由投资服务中心为企业跑办前期手续服务;在项目建设阶段,由重点项目建设领导小组办公室实行“一对一”保姆式服务;项目竣工投产后,由经济发展局协调生产资料供给,帮助企业尽快投产达效。此举措推行以来,已累计为企业解决各类难题856个,推动364个项目签约落户、274个项目开工建设、90个项目竣工投产。近日,渤海新区获评“2018中国企业营商环境十佳城市”称号。

绿色引领 协同发展“升级”

北京·沧州渤海新区生物医药产业园已引进13家国家级高新技术企业、32家省级高新技术企业,国家1.1类新药占到了“十二五”期间全国批准总量的30%。入区企业产品主要以抗瘤药、高血压、心脑血管等领域高端药为主,以郞依硝呋太尔、北陆医用造影剂、斯利安叶酸等为代表的很多产品市场占有率超过50%。按照高端原料药、医药制剂、现代中药、大健康产业发展方向,北京生物医药产业园正向着国际生物医药创新高地、中国北方生物医药全产业发展示范区和中国生物医药技术产业化硅谷目标加快迈进。

在众多项目面前,渤海新区始终保持高站位,把承接的过程当作转型提升的过程,全力打造京津产业转移“升级版”,渤海新区给自己划定了“六个坚决不上”和“六个更加注重”底线。在此基础上,渤海新区把对接京津的重点进一步向创新发展、绿色发展、高质量发展上聚焦,向高端石化、生物医药、汽车及零部件制造、装备制造、海洋经济、文化旅游、商贸物流和国际贸易等领域发力。签约项目中,战略性新兴产业项目占比近80%,而且很多都是微排放、零排放项目。

不仅如此,着眼与天津地缘相接、人缘相亲的先天优势,渤海新区重点在发展港口经济、推进产业融合上寻求突破,天津东丽区协同发展示范区已全面启动,规划面积80平方公里的天津滨海新区·渤海新区协同发展合作示范产业园正式揭牌,推进与滨海新区现代化工、现代物流、高新技术产业转化、高端装备制造等方面的合作。

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