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乘风破浪正当时

2017-03-16 08:55 沧州日报

摘要:——全市经济社会发展综述协同发展篇

本报记者 郭 震

春华秋实,三年有成。

自2014年2月26日习近平总书记提出京津冀协同发展以来,沧州以积极主动的姿态全力融入,与北京、天津全面深化合作,上演了一幕幕精彩大戏,累计与京津合作项目1050项,总投资3355亿元;与36家央企合作项目118项,总投资3644亿元。

沧州,这座被誉为“渤海明珠”的千年古城,正乘着京津冀协同发展的时代东风破浪前行,实现优雅的华丽转身,焕发出更加耀眼夺目的光彩。

落子有声,积极主动对接京津产业转移,进一步彰显项目极化效应

处于沧州城东南的北京现代沧州工厂车身焊接车间里,黄色机器人挥舞灵活的机械手臂,搬运、焊接,动作一气呵成。

3个月完成上百个审批手续,18个月竣工投产……

“在河北省和沧州市相关部门的大力帮助下,沧州工厂创造了世界同类汽车工厂建设的最快速度,也就是‘沧州速度’。”北京现代沧州工厂相关负责人说,“我们只能以企业速度,来回报各级领导的关心与支持,尽快将产能提升到年产30万辆,届时将实现每小时下线汽车71辆,平均不到51秒就能下线一辆车。”

汽车生产是高速度的,沧州推进汽车产业发展也是高效率、快速度的。在北京现代沧州工厂的带动下,世原、岱摩斯、摩比斯、海纳川等知名配套零部件企业也纷纷聚集,全市新增汽车零配件项目41个,其中外资项目15个、总投资5.3亿美元,内资项目26个、总投资26.9亿元。同时,还将直接带动整车以及零部件产业就业人数超6000人,加上2015年实现整车下线的北汽集团华北(黄骅)汽车产业基地,沧州汽车工业年产值未来有望达到1000亿元。

为保障京津产业转移项目建设的顺利进行,最大程度提高项目的质量和效益,沧州各级采取了切实有效的举措:先后出台了《重点项目建设年度考核奖惩办法》等一系列文件,对市级以上重点项目的实际开工、竣工、入统等情况进行全面考核,并将考核结果纳入全市综合考评体系,作为各县(市、区)党政领导班子年度考核评价的重要依据。同时,我市还实行了重点项目领导分级分包责任制,按照“市级领导分包战略支撑项目,县级领导分包省市重点项目”的原则,将每个重点项目分包到相关领导,统筹推进,加快建设进度。

一切围着项目转、一切围着项目干。沧州主动对接京津、加速产业融合的势头强劲。目前,全市与京津及央企合作的项目中,签约京津产业转移项目260个,是河北省承接产业项目数量最多的设区市。

优环境带突破,全面承接首都非核心功能疏解,医、教、商等领域硕果累累

与北京现代沧州工厂一样快速落户沧州的,还有北京·沧州渤海新区生物医药产业园。

2014年5月,得知北京生物医药企业向外转移的信息后,沧州渤海新区领导专程赴北京市经信委,就渤海新区承接北京生物医药产业转移的优势、基础条件、优惠政策等进行了详细说明,受到北京市经信委领导的高度重视。渤海新区后期又多次登门推介,北京方面组织了实地考察,终于在2015年1月19日,北京市经信委与河北省工信厅签署医药产业协同发展框架合作协议,共建北京·沧州渤海新区生物医药产业园。当年4月11日,北京首批10家入园企业集中开工建设,开启了北京药企组团落户河北的先河。 

项目引来了,药企异地监管的难题同时也出现了:在我国,医药行业实行属地管理,药企必须在注册地生产、接受监管,跨地域生产必须重新进行药品注册。

面对难题,沧州各级各相关部门没有退缩,而是选择迎难而上,主动跳出“一亩三分地”思维,突破政策和行政壁垒,积极与国家食药监总局多次接洽。经同意,生物医药产业园在全国首开异地延伸监管的先河:入驻的北京药企依然保持北京身份,由北京食药监部门实施许可和认证并负责日常监管。简单说,就是“北京药”在沧州生产,由北京监管。

省去跨省转移的审批环节,药企拿到许可证的时间大大缩短。更重要的是,药批文号不变,药企就留住了“北京药”的身份,多年积攒的品牌口碑不会付诸东流。

实现异地监管,给很多迁至渤海新区的北京药企吃了“定心丸”。北京·沧州渤海新区生物医药产业园承接北京医药产业转移的优势更加凸显。截至目前,园区已签约项目70余家,总投资逾240亿元。

不只是北京·沧州渤海新区生物医药产业园,京津冀协同发展三年来,沧州始终坚持解放思想,以更加积极主动的姿态融入协同发展大局,教、医、商等各领域硕果熠熠:沧州与清华大学、北京化工大学、北交大、北师大等京津重点院校合作项目26项,北交大海滨学院、北京中医药大学东方学院、北师大渤海新区附属学校在沧州正式招生;与北京航空航天大学谋划在中捷高新区建设“北航教育园”,与中国民航管理干部学院达成合作办学意向,拟成立“中捷飞行学院”;全市各大医院还与301解放军医院、天津肿瘤医院、北京协和医院等42家京津知名医院开展医疗合作,合作项目达82项。

与此同时,沧州进一步优化营商环境,吸引承接了来自北京百荣世贸商城、动批、大红门等首都各大知名批发市场的商户纷纷落户明珠商贸城,现已签约北京商户7000多家,入驻营业800多家。

交通先行,扩张“海陆空”交通主动脉,为更好融入协同发展插上腾飞的翅膀

以前北京与沧州之间只有绿皮火车,三四个小时才能进京。然而,随着京沪高铁建成通车,高铁时代的来临,沧州真正步入了“京津一小时都市圈”,到北京51分钟、天津22分钟的行程,让沧州人深深领略到了与京津进入“同城时代”的深刻内涵。

京津冀协同发展战略实施三年来,“轨道上的京津冀”已经从一个时髦词汇逐渐呈现出现实模样,沧州得天独厚的区位交通优势更加凸显。

经过多年努力,现在的沧州已成为全国交通干道最密集的地区之一。京沪高铁、京沪、京九、邯黄、朔黄、黄万、沧黄(骋宇)等铁路干线,京沪、京台、黄石、保沧、荣乌(津汕)、大广、沿海等高速公路以及“六纵四横”的国省干线,撑起了沧州的陆路交通骨架。

随着京津冀协同发展战略的深入实施,为使现有区位交通优势更加明显,沧州以交通运输项目建设为抓手,努力在更高层次上谋求交通“主动脉”的再次扩张,加快构建起“海陆空”互联互通的综合运输体系。

作为我省东出西联的出海口和亚欧大陆桥新通道桥头堡,黄骅港在京津冀协同发展的时代背景下,愈发引人关注。去年,黄骅港不仅开通至营口、福州等地的国内直航航线,还把“触角”延伸到国外,开通了黄骅港至东南亚首条国际直航航线以及中欧集装箱国际班列。港口吞吐量增速也连续领跑全国。

高速方面,去年6月底,京沪高速沧州至千童段已正式通车,实现京沪通道沧州段全线贯通。与此同时,曲港、邯港高速前期工作稳步推进,保沧公路沧州西至小园段改建工程、G307沧州市南绕城工程等5条道路改建工程均取得省发改委批复文件。

铁路方面,列入《国家中长期铁路网规划》的石衡沧黄城际铁路已正式签约,建成后,沧州至省会列车旅程将由目前的两个半小时缩短到一个小时。

通用航空方面,中捷通用机场项目已获省发改委核准批复,现已开工建设;任丘、肃宁通用机场的建设前期工作也已展开;沧州支线运输机场项目正加紧推进。

时代大潮拍岸起,协同发展正当时。面对京津冀协同发展这一千载难逢的机遇,沧州人既会当仁不让,更能乘风破浪。明天的沧州,必将在京津冀协同发展的大势大潮中,不断迈出新的步伐、取得更大突破。

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